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作业安全管理
发布时间:2019-04-27
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一、生产现场管理和生产过程控制

1.建立至少包括下列危险作业的安全管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等:

危险区域动火作业;

进入受限空间作业;

高处作业;

大型吊装作业;

交叉作业;

其他危险作业。

【主要要求】

进行危险作业辨识,明确企业的各类危险作业;

制定各类危险作业的管理制度;

制定各类危险作业的审批手续单据,如动火作业审批单等。

2.生产现场要实行定置管理,物品摆放整齐、有序,区域划分科学合理。

【主要要求】

建立定置管理制度;

每一个相对独立的生产现场应有一个看板式的定置示意图;

现场实地定位,并用定置牌标明物种名称、数量和规定的占地范围;

依照定置图的规定区域,用统一色彩的油漆明确。

3.现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象,无大面积积水、积料。

4.作业现场应环境整洁;物品、物料、工具、防护器具等应定点存放。

【主要要求】

作业现场经常清扫,保持环境整洁;

物品、物料、工具、防护器具等应定点存放。

5.应对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。

【主要要求】

对生产现场和生产过程、环境等进行全范围、全过程的风险和隐患进行辨识、评估分级,制定针对性的控制措施,形成危害辨识与风险评价表;

当生产现场和生产过程、环境等发生变化时,重新进行辨识、评估分级,制定控制措施。

6.架空电线严禁跨越爆炸和火灾危险场所。

【主要要求】

明确爆炸和火灾危险场所;

严禁其上有架空电线。

7.结合生产实际,确定具体的危险场所,设置危险标志牌或警告标志牌,并严格管理其区域内的作业。

【主要要求】

确定危险场所,列出清单;

设置相应内容的危险标志牌或警告标志牌;

严格管理其区域内的作业。

8.应禁止与生产无关人员进入生产操作现场。划出非岗位操作人员行走安全路线,其宽度一般不小于1.5m。

9.表面高温设备应设置相应的外部保温层或防护隔离设施,防止造成人员烫伤事故。

10.高噪声的设备应设置警告标识,附近作业人员应佩戴护耳器。

11.空气压缩机及储气罐内的高压气体、锅炉中的高温高压水蒸气部位,应设置警告标识,避免当容器、管道缺陷或人员操作失误时有可能引发物理爆炸造成财产损失、人员伤亡等。

二、作业行为管理

1.建立“三违”行为检查制度,明确人员行为监控的责任、方法、记录、考核等事项。

【主要要求】

建立“三违”管理制度;

经常进行检查,并落实考核。

2.应对危险性大的作业实行许可制,执行工作票制。

【主要要求】

确定具体的实行许可制的危险作业;

制定具体的工作票,如动火作业审批单、停送电作业单、受限空间作业单等;

各类工作票中应有作业时间、地点、作业人员、危险辨识及对应安全措施、审批人员等。

3.要害岗位及电气、机械等设备,应实行操作牌制度。

4.应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

【主要要求】

按照国家有关规范为从业人员配备相应、合格的劳动防护用品;

监督从业人员正确佩戴、使用劳动防护用品。

5.在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定:

拉闸断电,并采取开关箱加锁等措施;

验电、放电;

各相短路接地;

悬挂“禁止合闸,有人工作”的标示牌和装设遮拦。

【主要要求】

填写好作业票,并获得作业许可;

在作业前,按照规定程序内容逐条确认;

作业中应有监护人员现场监护;

做好作业后送电的确认。

6.不应带电作业。特殊情况下不能停电作业时,应按有关带电作业的安全规定执行。

【主要要求】

机电设备应停电检维修;

如带电作业,必须获得许可审批后方可作业;

制定严格的安全措施,并有现场监护;

做好有关应急处置准备。

7.对现场出现的不安全行为进行严肃的处理,并定期进行分类、汇总和分析,制定针对性控制措施。

【主要要求】

经常检查不安全行为,及时纠正和处理;

做好登记台账,进行统计分析,查找主要原因,制定控制措施;

8.在易燃易爆区不宜动火,设备需要动火检修时,应尽量移到动火区进行。

三、警示标志和安全防护管理

1.建立警示标志和安全防护的管理制度。

【主要要求】

建立制度;

建立完整齐全的台账。

2.在有较大危险因素的作业场所或有关设备上,设置符合规定的安全警示标志和安全色。

3.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域,以及区域内的坑、沟池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。

【主要要求】

设置警戒线或警戒牌;

设置齐全的安全盖板或护栏等;

保持完好,防护有效。

4.设备裸露的转动或快速移动部分,应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。

5.设备检修、清理应执行安全文明施工的要求,现场应设有明显的警示牌、标识或围栏,用料及设备、工器具有序堆放,夜间照明要良好;施工、吊装等作业现场应设置警戒区域和警示标志。

【主要要求】

做好施工方案,进行危险辨识,制定针对性控制措施,并按照方案要求作业;

设置齐全的警示标志和防护设施;

明确现场安全监护人员。

6.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标识。

【主要要求】

设置相应齐全完好的安全警示标识;

保持醒目、完好。

7.按有关规定,在场内道路设置限速、限高、禁行等标志。

【主要要求】

设置齐全的限速、限高、禁行等标志;

必要时,在场区门口设置限高杆等限高设施,防止超高车辆驶入厂区。

8.在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。

【主要要求】

安全警示标志的内容及图案、颜色及材质等都必须符合《安全标志》GB2894的规定;

危险源控制警示牌应标明危险源管理级别、各级有关责任企业及责任人、主要危险因素及控制措施。

9.使用酸、碱的场所,应有防止人员灼伤的措施,并设置安全喷淋或洗涤设施。

【主要要求】

设置齐全的防止酸、碱外溢外溅伤人的设施;

作业人员穿戴好相应的防护用品;

合理设置安全喷淋或洗涤设施;

保持设施完好。

10.作业现场应设置安全通道标志;跨越道路管线应设置限高标志。

【主要要求】

设置安全通道及标志,并保持安全畅通;

跨越道路管线的下方设置限高标志,必要时还应设置防撞杠等防撞装置。

四、相关方管理

1.建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。

2.对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品,技术服务、表现评估、续用等进行管理,建立相关方的名录和档案。

【主要要求】

按照前款的制度规定进行管理,重点是“择优淘劣”;

明确各类相关方的有关资质条件,特别是安全方面的;

建立相关方的名录和档案。

3.禁止将工程项目发包给不具备相应资质的企业。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。

【主要要求】

确定具体工程发包主管部门,谁发包谁负责,明确管理责任主体;

审查承包方的资质条件,严格实行安全条件准入制;

签订具体工程的安全协议,明确双方的安全权责,责任清晰。双方安全权责应该基本平等,不得签订生死合同。

4.甲方统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。

【主要要求】

各相关方进行作业危险辨识,并制定针对性的控制措施;

甲方对现场作业的相关方进行现场安全交底,书面告知作业场所存在的危险因素、防范措施和应急处置措施等。

明确部门,统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。

五、变更管理

1.建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度。

2.对变更的实施进行审批和验收管理,并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。

【主要要求】

变更前履行审批程序;

对变更可能产生的风险进行辨识、评估,制定针对性的控制措施,保证风险受控;

变更后执行验收程序。

3.变更安全设施,在建设阶段应经设计企业书面同意,在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的,还应报各区安全生产监督管理局备案。

【主要要求】

在建设阶段的安全设施变更,应有设计企业书面同意的有关资料;

在投用后的安全设施变更,应有安全管理部门书面同意的有关资料;

重大安全设施的变更,应报各区安全生产监督管理局备案,并保留有关的材料。

(转摘爱游戏官方信誉好市罗湖区安全生产监督管理局)